El ex ministro español de Economía, Industria y Energía, Carlos Solchaga, reflexionó sobre los cuatro instrumentos que, en su opinión, pueden contribuir a incrementar el desarrollo en los países menos favorecidos. El pri-mero de ellos: el comercio exterior, como motor principal de la economía de las naciones. En el caso concreto de América Latina, destacó la escasez de transacciones que se realizan con el mundo más desarrollado así como entre sus propios países. Mientras que España exporta el 30% de su PIB, toda América Latina, sólo un 21 % de su PIB. Las causas de esta situación son las barreras proteccionistas que imponen los países del primer mundo y la poca diversidad existente en las exportaciones latinoamericanas.
Como segundo instrumento, se refirió a la inversión extranjera. En los procesos de liberalización de mercados de capitales, la in-versión que no se concentra en la consolidación de factores productivos sino en capitales especulativos, puede ser más peligrosa en términos económicos. Con la misma celeridad que llegan los beneficios, estos desaparecen, generando caída en los tipos de cambio y otros ajustes críticos para las economías en fase de crecimiento. Es cierto, añadió Solchaga, que también existe una "inversión buena" porque se des-tina a la producción, generando empleo, tecnología, capacidad de exportación y divisas. En América Latina, esta inversión se presenta principalmente en el marco de la privatización de empresas públicas, si bien poco a poco se está ampliando a otros sectores económicos y sociales.

Como tercera palanca se refirió a la ayuda al desarrollo, factor que va ganando importancia y protagonismo económico y social, si bien su implantación no es ajena a problemas políticos, corrupción de los países destinatarios, dificultades para la supervisión de los objetivos o falta de adecuación a las verdaderas necesidades, etc. Carlos Solchaga concluyó su intervención refiriéndose a las migraciones como cuarto instrumento necesario para la convergencia económica entre naciones. Destacó la importancia de equilibrar los excedentes de mano de obra de unos países con la escasez de otros. Asimismo subrayó el papel de las remesas de dinero, recursos, que actualmente representan una considerable fuente de ingresos para los países receptores, como Ecuador o El Salvador, pero que no resuelven el desequilibrio económico y social de las naciones más desfavorecidas.