CONFERENCIA UNIÓN EUROPEA
España, puerta de Europa hacia América Latina
Nº10 - septiembre 2005

De izquierda a derecha: Carlos A. Bettini, Ignacio Salamandra, Asunción Valdés, Eneko Landaburu, y Fernando García Casas.

Organizada por la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y la Fundación Euroamérica, la conferencia del 2 y 3 de junio demostró que las instituciones siguen trabajando a pesar del 'no' francés y holandés a la Constitución Europea.

Días después del rechazo francés a la Constitución Europea, y sólo un día tras el 'no' holandés, las representaciones de las instituciones europeas en España y la Fundación Euroamérica organizaron un seminario para que los responsables de la Comisión y del Parlamento Europeo, embajadores iberoamericanos y europeos, y miembros de la Administración española analizasen las relaciones entre América Latina y la UE a los veinte años de la firma del tratado de adhesión de España y Portugal a las entonces Comunidades Europeas.

El objetivo principal consistía en revisar el protagonismo de ambos países en la configuración de la política latinoamericana de la UE y en analizar los mecanismos de diálogo y cooperación creados y los acuerdos bilaterales y multilaterales existentes o pendientes de firma. Todo, a la luz de la última ampliación de la Unión Europea y de sus repercusiones en el interés y prioridades hacia Amé-rica Latina, y de la próxima Cumbre Iberoamericana que se celebrará en Salamanca en octubre de este año.

Otro de los objetivos del foro fue el de subrayar la importancia de la integración regional para el área, el papel de la UE como impulsora de estos procesos de integración y analizar experiencias concretas como la Comunidad Andina de Naciones y el Mercado Común Centroamericano, así como las relaciones de la UE respecto a estas regiones con especial referencia a las negociaciones actualmente en curso con Mercosur.

Capítulo aparte merecieron los acuerdos UE-México y UE-Chile explicados en el curso de una cena-coloquio por la embajadora de México ante la Unión Europea, María Lourdes Dieck-Assad, y el embajador de Chile en España, Enrique Krauss.

La celebración del seminario cumplió las expectativas por el nivel de los ponentes (Josep Borrell, presidente del Parlamento Europeo; Miguel Ángel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores; Leire Pajín, secretaria de Estado de Cooperación Internacional; José Luis González Vallvé, director de la Representación de la la Comisión Europea en España; Carlos Solchaga, presidente de la Funda-ción Euroamérica; embajadores, eurodiputados...), como por los asistentes a los debates (diplomáticos, altos cargos de la Administración europea y española, profesores, empresarios, periodistas...) Gracias a ello, los organizadores del evento mostraron su interés porque el seminario vuelva a celebrarse.

Miguel Ángel Moratinos inauguró las jornadas afirmando que España "no escatimará esfuerzo alguno" para apoyar el acercamiento entre la UE y América Latina a través del impulso de las cumbres y de la apuesta por la consecución de acuerdos con organizaciones regionales. Además, habló del acuerdo satisfactorio firma-do entre la Unión Europea y México y Chile, y explicó las dificultades para firmar un tratado de asociación entre la UE y Mercosur. Tras recordar las críticas latinoamericanas al proteccionismo comercial europeo, Moratinos solicitó "un compromiso internacional para dar a Mercosur una buena posición con respecto a Europa". Además recalcó que "la integración regional es básica para la estabilidad política". Con respecto a las políticas de cooperación, Moratinos explicó que para España es fundamental que el informe que elabora el secretario general de la ONU reconozca a los países latinoamericanos como países de renta media, para poder seguir recibiendo ayudas.

Seguidamente, Asunción Valdés, directora general de la Fundación Euroamérica, presentó el debate sobre la "Eficacia de los instrumentos de diálogo y cooperación". Eneko Landaburu, director general de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea, afirmó categórico que, para "la Unión Europea, América Latina no es la mayor prioridad". En la mesa de tareas pendientes se encuentran, por ejemplo, la solución del problema de los Balcanes, la política de vecindad con los países de la ampliación y con los del sur del Mediterráneo y las relaciones con Rusia. Sin embargo, recalcó la importancia histórica y estratégica de América Latina y comentó que Europa es el primer inversor en la región, y que es la segunda zona donde se destinan las inversiones europeas. Por eso, "si la UE quiere un rol político en los asuntos del mundo -advirtió-, tendrá que contar con América Latina para competir contra China o la India".

En su turno de palabra, José Ignacio Salafranca, vicepresidente de la delegación para las Relaciones con Mercosur y portavoz del Grupo PPE-E en la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo, afirmó que América Latina no necesitaba "lágrimas, sino oportunidades" y que era necesaria una secretaría permanente para las cumbres y una zona eurolatinoamericana de libre comercio para el año 2010. Carlos A. Bettini, embajador de Argentina, explicó que "no sirven sólo los acuerdos políticos, sino una agresiva política de cooperación económica para incentivar inversiones". La siguiente mesa redonda, que suscitó un intenso debate, congregó a Asunción Ansorena, directora general de la Casa de América; Noemí Sanin, embajadora de Colombia; José María Araneo, embajador de Uruguay; Robert Grosse, director del Centro de Formación sobre Integración Regional de Montevideo (CEFIR), y a Enrique Viguera, director general de Integración y Coordinación de Asuntos Generales y Económicos de la UE.

El 3 de junio, José Luis González Vallvé, director de la Representación de la Comisión Europea en España inauguró el debate sobre la "Aplicación de los Acuerdos y Programas de la UE para América Latina". Leire Pajín, secretaria de Estado de Cooperación Internacional, relató que en la región hay 221 millones de pobres, de los cuales 97 millones viven en la indigencia, y explicó las medidas principales que impulsará durante su gestión. También mostró su preocupación porque, según un estudio del Eurobarómetro, "un nivel muy bajo de euro-peos, especialmente de los provenientes de los nuevos países, cree que la UE debe aportar dinero a América Latina". Francisco Carrión, embajador de Ecuador en España, afirmó por su parte que el acuerdo comercial entre la UE y la Comunidad Andina no iba tan rápido como sería de desear y manifestó su preocupación porque la cooperación hacia la región disminuya.

Al acto de clausura acudió Josep Borrell, presidente del Parlamento Europeo, quien se refirió a los recientes acontecimientos y afirmó que "Europa vive una crisis de identidad". Además, dijo que "Latinoamérica es una prioridad para España, pero no lo es aún para la UE". Sin embargo, señaló que el Parlamento apoya la creación de una zona de libre comercio para 2010 y pretende lanzar una generosa política de cooperación en la región. Para ello, concluyó que se estaba trabajando en una progresiva apertura del mercado europeo.

Miguel Ángel Moratinos y María Lourdes Dieck Assad
Asunción Valdés y Rosa Conde
Carlos Solchaga recibe a Josep Borrell
María Elena Pozuelo Pagés, embajadora de Costa Rica en España y Alberto Velazco San José, embajador de Cuba
Wolfgang Plasa y María Lourdes Dieck Assad
Enrique Viguera
Panorámica general de la sala de la Comisión Europea, donde tuvo lugar el seminario
Fernando Olivera Vega, embajador de Perú en España y Eneko Landaburu, director general de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea.
Jorge Salaverry Romero, embajador de Nicaragua
José Viegas Filho, embajador de Brasil
Carlos Solchaga escucha la ponencia de Josep Borrell
Georg Boomgaarden, embajador de Alemania


 
 
 
 
 
 
Revista Forum es una publicacion de la Fundación Euroamérica
Calle General Arrando 38. 28010 Madrid. Tel: +34 91 781 82 60. Fax: +34 91 575 58 14