El 22 y 23 de julio tuvo lugar en Lima el foro Perú-Unión Europea bajo el título El nuevo Perú y sus oportunidades: inversiones, desarrollo, modernidad. Organizado por la Fundación Euroamérica, reunió a las principales principales personalidades del país.

Cómo estrechar los lazos de colaboración entre el Perú y la Unión Europea y cómo mejorar la situación del país andino. Éste fue el principal debate de las jornadas organizadas por la Fundación Euroamérica los pasados 22 y 23 de julio, a la que acudieron más de 250 asistentes. El tema "El nuevo Perú y sus oportunidades: inversiones, desarrollo, modernidad" atrajo en Lima a la flor y nata del mundo político y económico peruano. Durante el primer día, bajo el marco "Aspectos Económicos, fiscales y empresariales en un contexto globalizado", más de una veintena de ponentes dio su visión sobre la situación actual del país andino y los complicados retos a los que se enfrenta.

En la ceremonia de apertura participaron Tristan Garel-Jones, presidente de la Fundación Euroamérica y ex ministro de Asuntos Europeos del gobierno británico y Pilar Tena, subdirectora de Relaciones Institucionales del Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos de España, un think tank español de reciente creación y uno de los coorganizadores del evento. Les acompañó Astrid Schomaker, jefa de la Unidad Comunidad Andina de la Dirección América Latina en la Comisión Europea, quien explicó que el país acababa de salir de "una etapa difícil de ausencia de democracia, de autoritarismo y de una crisis profunda". También enumeró las principales ayudas europeas destinadas al Perú, como "más de 600 millones de euros en donaciones" y las que la Comisión Europea concederá desde el año 2002 hasta 2006 (un total de 86 millones de euros), y habló del prometedor futuro del país. Luis Solar¡ de la Fuente, presidente del Consejo de Ministros del Perú, hizo un resumen sobre la situación actual del país. Para ello se remontó a los años 40, indicando que "existía una tremenda inequidad (...), porque de cada 100 peruanos, 65 estaba en el campo y 35, en la ciudad". También explicó que las provincias agropecuarias empezaron a despoblarse, y se produjo "un fenómeno de envejecimiento demográfico que tiene un impacto terrible en la productividad". El ejemplo que dio fue aterrador: a pesar de que el Perú tiene 7,5 millones de hectáreas cultivables, sólo se trabaja un tercio de ellas. Por ello, en las ciudades se ha producido una sobreoferta de mano de obra y hoy día, "el Perú tiene los sueldos más bajos de toda América latina" y en algunos distritos, de cada 100 ciudadanos, 90 no tienen necesidades básicas satisfechas. ¿La solución? Para él, "el impacto para vencer la pobreza no está básicamente en la donación de sevicios, sino sólo en la restauración de la dignidad de las personas, mediante un justo acceso a los bienes y a la toma de decisiones". Para eso alabó las ventajas del proyecto gubernativo de reforma constitucional firmado el mismo 22 de julio, el llamado Acuerdo Nacional que, a través de tres acciones principales, establece las políticas de Estado para los próximos 20 años.

Después de los discursos de apertura tuvo lugar una conferencia sobre "La gestión económica de los gobiernos en un contexto globalizado: limitaciones, posibilidades y ventajas comparativas". Participaron Fernando Zavala, viceministro de Economía y Finanzas del Perú; Leopoldo Quintano, director gerente general del SCH en el Perú y Carlos Solchaga, ex ministro de Economía y Hacienda de España, quien se centró en los efectos de la globalización. Zavala comenzó explicando que "en el año 70, el PIB per cápita del Perú, Colombia, Singapur y Corea era similar, pero 30 años después, el Perú perdió el paso". Ahora está muy por debajo de esas cifras. "En términos de ingreso, el promedio real de la economía peruana no ha avanzado en los últimos 35 años", añadió. ¿Las causas? Especialmente, la caída de la inversión privada. ¿Y las necesidades? Especialmente, "una estabilidad macroeconómica, una estabilidad política que acaba de inicarse (...), una estabilidad social (...) y una estabilidad jurídica". Seguidamente, alabó el Acuerdo Nacional porque dijo que ofrece un sentido de continuidad a los peruanos. Leopoldo Quintano, por su parte, dirigió su discurso a las ventajas e inconvenientes de la globalización y terminó dando una visión positiva de la situación peruana. "Hoy, el sistema financiero peruano es sólido y se ha adaptado favorablemente al entorno", señaló.

En la segunda sesión se trataron las "Políticas fiscales, desarrollo social e internacionalización de las empresas". Moderada por Jaime de Althaus, de la televisión peruana Canal N, también asistió Miguel Ángel Sánchez, director general de Tributos de España, quien explicó la experiencia española de los últimos años, especialmente a partir de la reforma fiscal de 1996. Por su parte, Román Escolano, director del Departamento de Economía de la Presidencia del gobierno español, habló sobre la relación entre la política fiscal y el crecimiento económico. "El giro hacia una política fiscal de estabilidad no sólo es un obstáculo, sino es un instrumento para el crecimiento y el saneamiento de las cuentas públicas y para una política de largo plazo, de dotación de infraestructuras y de capital social y humano", concluyó.

El siguiente conferenciante, Edmond Alphandéry, ex ministro de Hacienda de Francia, afirmó que las firmas francesas no eran lo suficientemente activas en el Perú y que los lazos económicos franceses no estaban al nivel donde deberían. A continuación hizo un repaso a la situación del país andino, comentando que "aquí, el impacto de varias turbulencias internacionales financieras, como la crisis asiática y rusa, se han visto amplificadas por la volatilidad de los precios de las materias primas en los mercados internacionales y el desastre climático de El Niño". De ahí el mal comportamiento de la economía peruana desde 1997. El ex ministro dio un toque de atención en sus palabras finales: "A pesar de las positivas perspectivas para la economía peruana, que están entre las mejores de Latinoamérica, la imagen internacional que se tiene en Europa del Perú se está viendo afectada por la situación actual en otros países del continente". Por último, Richard Webb, presidente del Banco Central de la Reserva del Perú, citó los problemas de la internacionalización de la economía, explicando que, a pesar de que sea "inevitable y positiva (...), hay que ser muy creativo en encontrar formas de compensar las dificultades que implica".

A media mañana, el tercer bloque de la conferencia versó sobre el papel de los políticos y empresarios en la gestión de las inversiones productivas y se habló de las telecomunicaciones, las infraestructuras y la energía como motores del desarrollo económico. Javier Reátegui Rosello, ministro de Transporte y Comunicaciones del Perú comentó el papel del Estado y el sector privado en el desarrollo del país, la privatización de empresas públicas de telecomunicaciones y el otorgamiento de concesiones. Su balance fue positivo: en 1993 existían sólo 10 operadores de telecomunicaciones en el país, mientras que actualmente existen 228, por ejemplo. También explicó los avances en materia dé infraestructura de transportes.

El moderador, Tom Burns, adjunto al Presidente de Recoletos Grupo de Comunicación, presentó al siguiente ponente explicando que en el país andino, siete millones de habitantes (casi uno de cada cuatro) no tienen electricidad. Juan Manuel Cayo, asesor del Ministerio de Energía y Minas del Perú, tomó la palabra explicando que "el Perú es un país pobre respecto a estándares internacionales y donde se invierte muy poco y se ahorra aún menos". Por eso abogó por el poder de las inversiones privadas para incrementar y mejorar los servicios energéticos, pero dirigidas a "públicos" diferentes. Es decir: "Para el Estado es fundamental llevar energía eléctrica a todas aquellas localidades donde la iniciativa privada nunca llegará porque no es rentable", finalizó. Ramón Aguirre, presidente del ICO dirigió su discurso a las infraestructuras, su marco normativo y las inversiones extranjeras. "La Unión Europea es el primer inversor en Latinoamérica y España representa en cuanto a inversión directa, el 50% de todo lo invertido en la zona: 80.000 millones de dólares", afirmó.

El último ponente de la mañana, Alfonso Bustamante y Bustamante, presidente del Directorio de Telefónica del Perú, recordó que "antes, para conseguir un teléfono, teníamos que pagar una cantidad de dinero negro (..J por más de 3.000 dólares". Además, explicó que el principal problema del país era la pobreza y que se podía superar gracias a la inversión privada. Por eso, para él, "la privatización de las dos empresas de teléfonos en el Perú es una historia de éxito". ¿Ejemplos? La penetración de la telefonía se ha multiplicado por cinco y el sistema de telecomunicaciones emplea a 42.000 personas.

Durante el almuerzo, Roberto Dañino, ex presidente del Consejo de Ministros, ofreció una conferencia sobre el Acuerdo Nacional, que se firmaba esa misma tarde. "Podremos continuar el proceso de recuperación de la democracia que se inició con el Acuerdo de Gobernabilidad inspirado por Gustavo Mohme, que llevo al gobierno provisional de Valentín Paniagua y que luego condujo a la elección de Alejandro Toledo a la presidencia", explicó. Para él, el acuerdo tiene cuatro objetivos fundamentales: "Consolidar la democracia y el Estado de derecho, lograr la equidad y la justicia social, fomentar la competitividad de nuestro país en el mercado global y crear un Estado eficiente, transparente y descentralizado". Pero el principal fin es erradicar la pobreza:

"Más de la mitad de nuestra población vive por debajo de la línea de la pobreza. Es decir, más de 14 millones viven con menos de dos dólares al día".

En la última jornada del día se dialogó en una mesa redonda sobre la relación entre el turismo y la cultura. Presidieron la mesa Leonor Cisneros, directora ejecutiva del Instituto Nacional de Cultura del Perú; Mariella Ausejo, secretaria ejecutiva de Promperú (entidad encargada de la promoción turística del país), quien explicó que "el turismo genera 900 millones en divisas en el Perú"; y Ramiro Salas Bravo, viceministro de Turismo, quien incidió que en su país, "no hay turismo sin cultura". También intervinieron en el diálogo Pilar Tena, del Real Instituto Elcano y los periodistas Walter Haubrich, del Frankfurter Allgemeine Zeitung; Daniel Vernet, de Le Monde; Ramón Pérez Maura, de ABC; Tom Burns, de Recoletos, y Michael Reid, de The Economist.

Al día siguiente, el 23 de julio, las ponencias se centraron en las relaciones del Perú con la Unión Europea, bajo el título "Desarrollo y fortalecimiento de las relaciones entre el Perú y la UE: evolución política, desarrollo económico y seguridad económica". Juan José Laborda, ex presidente del Senado español abrió el fuego, tras ser presentado por Tristan Garel-Jones. Laborda alabó las buenas perspectivas del Acuerdo Nacional, especialmente su continuidad en el tiempo y concluyó recomendando que "es bueno que haya pocas leyes, muy claras y que las prohibiciones sean también muy contundentes".

La primera sesión trató sobre la gestión del mercado de trabajo y se insistió en la liberalización, la regulación y las posibles reformas. En ella intervino Alejandro Miró Quesada, director del diario peruano El Comercio, quien describió algunos de los principales problemas laborales del país y la perniciosa aprobación de algunas medidas populistas. Joaquín Almunia, ex ministro de Trabajo y diputado del PSOE, se mostró satisfecho por la creación del Consejo Nacional del Trabajo, similar al español Consejo Económico y Social. Por último, Fernando Villarán, ministro de Trabajo y Promoción Social del Perú, ofreció una ristra de estadísticas sobre empleo. Por ejemplo, que el 53% de personas tiene ingresos menores a 170 dólares mensuales, el 53% de la población activa se dedica al autoempleo y el 20% tiene una microempresa, "los más olvidados por las leyes laborales", señaló. Además comentó que el desempleo en el Perú "no es muy alto, es menor a la mayoría de los países europeos", pero la cruz es que "el subempleo es uno de los más altos de América Latina y del mundo". Villarán continuó su discurso enumerando los programas que ha emprendido su ministerio. "Un grupo minoritario tiene una serie de derechos y la mayoría no tiene nada", señaló.

Ramón Pérez-Maura, del periódico ABC, moderó la segunda sesión sobre 'los procesos de transición política y el papel de los agentes sociales: el desarrollo institucional parlamentario". Juan José Laborda relató cómo funciona el sistema parlamentario español y habló de sus deficiencias, y Rafael Roncagliolo, secretario general de la empresa peruana Transparencia, confirmó que la experiencia española había servido como referente para elaborar el Acuerdo Nacional. Como dato relevante, indicó que "sólo el 15% de los latinoamericanos confía en los partidos políticos" y que, por eso, el Acuerdo "es un punto de partida y no uno de llegada y que (...) hoy ya no será buen negocio apostar por los gobiernos autoritarios". Valentín Paniagua, ex presidente consitucional del Perú, habló de la transición democrática en el país y de los requisitos que la podrán llevar por un camino de éxito. "Somos herederos de una gran nación, de una de las ocho grandes civilizaciones universales, que tiene profundas raíces en la historia, nuestros antepasados hicieron proezas excepcionales y no hay ninguna razón por la cual esta generación no pueda hacer lo mismo", comentó.

La tercera y última sesión, sobre "La globalización y la integración andina como marco de los procesos de evolución política y económica. Cooperación y comercio entre la UE y el Perú", estuvo moderada por Manuel Romero, presidente del Grupo Gestión del Perú. Los ponentes fueron Carlos Gómez, director general de Información e Inversiones del Instituto de Comercio Exterior de España; Miguel Ángel Cortés, secretario de Estado de Cooperación de España y Tristan Garel-Jones, quien alertó sobre los peligros del proteccionismo. "El comercio libre es una de las vías por las que los países en desarrollo pueden crecer económicamente e ir reduciendo con dignidad y por sus propios esfuerzos la pobreza", comentó. El ponente final fue Allan Wagner, ministro de Relaciones Exteriores del Perú, quien explicó los vínculos existentes entre la UE y la Comunidad Andina y habló de las relaciones estratégicas entre ambos bloques. Josep Piqué, ministro de Ciencia y Tecnología, como invitado de honor, dio una conferencia sobre el marco en el cual se pueden establecer las relaciones con la UE. Hizo un repaso a los acuerdos alcanzados en la Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE, América latina y el Caribe, celebrada en mayo de 2002 en Madrid. Entre otros, recordó la futura negociación para un acuerdo político y de negociación económica entre la UE y la Comunidad Andina y entre la UE y los países centroamericanos. "Hemos superado una etapa en la que las relaciones entre ambos continentes estaban basadas en una serie de concesiones unilaterales por parte de la UE, y ahora abrimos una nueva (ase, en la que las dos regiones (...) tenemos una relación en un plano de igualdad", recalcó. Además, propuso a la Comunidad Andina que el Tercer Foro Hispano Andino de Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación tenga lugar en el Perú y habló del Programa ALIS, de colaboración tecnológica entre la UE y Latinoamérica. En el almuerzo de clausura volvió a intervenir Piqué junto a Astrid Schomaker y Juan José Laborda. Para finalizar, el discurso de clausura estuvo a cargo de Alejandro Toledo, presidente del Perú, quien ahondó en el recientemente firmado Acuerdo Nacional.