Fue economista jefe del Banco Mundial pero ahora critica
al FMI. Apoya a los militantes antiglobalización y afirma
que los analistas financieros no saben nada de economía.
Ganó el Nobel de Economía en 2001.
Entrevista cedida por la revista CAPITAL.
Forum: Aunque es oficial que la
economía de EEUU está en recesión, ¿cree usted en la recuperación
a corto plazo?
Joseph Stiglitz: El pesimismo irracional que siguió
a la euforia irracional de Alan Greenspan parece que se
está corrigiendo. Sin embargo, soy un poco menos optimista
que otros. Ésta es la primera vez en la era moderna de la
globalización en que las tres primeras economías del mundo
se encuentran en un momento negativo: Japón y EEUU están
en recesión, y Alemania está casi estancada. Somos todos
interdepend¡entes y si un país va para abajo, nuestras exportaciones
se reducen. Un segundo factor es que Estados Unidos no afronta
un problema de exceso de productos sino de capital. Además,
dos de los sectores que han sido muy importantes para la
expansión de la economía norteamericana a finales de los
noventa fueron las puntocom y la alta tecnología. Será muy
difícil calcular cuánta capacidad les sobra y ello no sucederá
de la noche a la mañana. Hasta que esto pase, no observaremos
un verdadero resurgir de las inversiones.
Forum: Y habrá que ver si los consumidores norteamericanos
recuperan sus ganas de gastar. Joseph Stiglitz: Estados
Unidos experimentó un alto nivel de consumo a finales de
los noventa basado en el crecimiento de la riqueza, fruto
de las inversiones en Bolsa y de otros activos como la vivienda.
Proliferaron los créditos, con la consiguiente escasez de
ahorro. ¿Qué ha sucedido ahora? Ha descendido el precio
de las acciones y ha aumentado la amenaza del desempleo.
Encima, las pensiones en EEUU dependen de la marcha de las
inversiones, pero vemos que están bajando cada mes, junto
con el mercado de valores. Los consumidores están perdiendo
en la Bolsa tanto o más de lo que obtienen con su trabajo
y, especialmente para aquellos que tienen 40 ó 50 años,
esto es tan deprimente que les induce a consumir menos.
La verdad es que a finales de los noventa, el mundo no iba
tan bien como se creía. Sobraba optimismo. Pero la situación
aún es mucho mejor de lo que era en los setenta y los ochenta.
Si atravesamos una recesión corta, si ganamos la guerra
al terrorismo, signifique esto lo que signifique, resurgirá
la confianza.
Forum: Hablemos ahora de Japón: ¿qué salidas tiene?
Joseph Stiglitz: Japón necesita bajar su tipo de
cambio. En muchos otros países, un tipo de cambio más bajo
ha producido inflación y ha tenido efectos negativos. En
el caso de Japón, estos dos aspectos son positivos porque
es un país con mucho dinero invertido en el extranjero.
La devaluación fortalece, en realidad, su balance.
Forum: ¿Diría lo mismo de Europa?
Joseph Stiglitz: Europa tiene muchas limitaciones
económicas. Posee un Banco Central Europeo que, supuestamente,
debe centrarse en la inflación y lo ha hecho en buena medida
ignorando los problemas de desempleo y recesión o desaceleración.
Y el hecho de que sea tan independiente ha significado no
sólo que se ha resistido a las presiones de los líderes
políticos, sino que, cada vez que se han expresado dichas
presiones, ha dicho: "Os vamos a enseñar que somos independientes:
haremos exactamente lo contrario". Y no ha respondido positivamente
al sentimiento general. Pero permítame decir que reforzar
la política monetaria en una recesión es mucho menos efectivo
que en una situación económica positiva. La respuesta es
asimétrica. Por lo tanto, creo que deberían bajar los tipos
de interés aun cuando no existan pruebas de que vaya a ser
muy positivo.
Forum: ¿Por qué el FMI y el Banco Mundial no ayudan
a los países en desarrollo?
Joseph Stiglitz: Una de las cuestiones que me plantean
en esos países es: "El FMI nos aconseja que, cuando suframos
una recesión, se recorten los gastos. Pero a los que estudiamos
en universidades norteamericanas nos enseñaron que, en las
recesiones, se supone que hay que aumentar el gasto. ¿Fueron
los del FMI a las mismas escuelas?". Y no hay respuesta
para esto. Las personas que toman las decisiones en el FMI
tienen opiniones diversas, desde los ministros de Economía
a los directores de Bancos Centrales. En la mayor parte
de las democracias, a la hora de tomar decisiones, intentamos
que participen todas las partes afectadas para sopesar todas
las perspectivas. Eso no sucede en el FMI. Ésa es una de
las razones por las que pienso que está atrapado. Pero en
el Banco Mundial, las agencias humanitarias desempeñan un
papel importante. Tienden a ser el miembro más progresista
de cualquier gobierno, sea de derechas o izquierdas, mientras
que el Ministerio de Economía suele ser el miembro más conservador.
Asimismo, en el trabajo que desarrolla el Banco Mundial
-la educación, la salud, el medio ambiente-, tiene que interactuar
con los ministros de salud, educación y medio ambiente,
de manera que escuchan muy claramente las preocupaciones
de los países en desarrollo. Ésa es una de las razones por
las que hay una clara diferencia entre la visión del FMI
y la del Banco Mundial.
Forum: Usted no escatimó duras críticas a la política
del FMI. ¿Por eso le obligó el Departamento del Tesoro de
Estados Unidos a abandonar el Banco Mundial?
Joseph Stiglitz: No le gustaban muchos de mis puntos
de vista. Sabía que algunas de sus políticas eran responsables
de ciertos fracasos. La crisis financiera asiática fue consecuencia
de la liberalización del mercado de capitales que había
propuesto el FMI. El Tesoro americano [Ministerio de Economía]
decía entonces: "Wall Street quiere que lo hagamos rápido,
antes de que otros puedan entrar en el país". No nos opusimos,
pero dijimos que se debía hacer con cuidado porque era arriesgado.
Forum: ¿Quiere decir eso que detrás estaban los intereses
de las empresas de valores de Estados Unidos?
Joseph Stiglitz: Muy claramente. Pero el Tesoro se opuso
firmemente a que el presidente viera nuestras propuestas
con el argumento de que no serviría para crear muchos empleos
en EEUU, y esto no tenía sentido.
Forum: ¿El que le hayan otorgado el Premio Nobel
de Economía junto a otros dos economistas que no son de
la Universidad de Chicago significa que, al final, le han
dado la razón?
Joseph Stiglitz: Déjeme que se lo explique. Lo que
está reconociendo el Premio Nobel es la realidad en que
se mueve nuestra profesión en la actualidad. Nuestros modelos
socavan completamente las doctrinas fundamentalistas del
mercado que constituyen la base del "consenso de Washington",
que presupone la existencia de información perfecta. Lo
que nosotros mostramos es que, aun la más pequeña imperfección
en esa información, destruye la teoría. Pero las doctrinas
de Washington se convirtieron en el núcleo del FMI y del
Banco Mundial.
Forum: ¿Podemos decir que el FMI es culpable de parte
de lo que pasa en Argentina?
Joseph Stiglitz: Argentina tenía algunos problemas
económicos y se le dijo que tenían que aumentar los impuestos
y recortar gastos, lo que significó que la economía entró
en una recesión más profunda. Tenían un desempleo cercano
al 15% desde 1995, que bajó al 13%, lo cual fue un éxito,
y ahora está cercano al 20% y eso es desempleo manifiesto.
Más allá de este punto, hay un nivel de desempleo oculto
muy alto. Pero la política de contracción fiscal condujo
a un empeoramiento de la situación económica, una reducción
de los ingresos fiscales y no resolvió el problema, que
es lo que la mayoría de los economistas hubieran dicho,
al principio. La política de aplicación de un tipo de cambio
fijo les fue impuesta y recomendada por el FMI.
Forum: Se supone que los expertos del FMI saben lo
que hacen. ¿Lo saben de veras?
Joseph Stiglitz: La política del FMI tenía ciertas
bases lógicas en el momento en que fue impuesta: existía
una inflación muy alta que requería un anclaje para bajarla.
Pero esta concentración de esfuerzos en la inflación supuso
que se careciera de una perspectiva equilibrada y tenían
que haber eliminado antes este tipo de cambio fijo, cuando
la economía presentaba mejores perspectivas. Uno de los
problemas a los que se enfrenta ahora es que no parece probable
que la magnitud del retraso de las reestructuraciones vaya
a liberar el dinero suficiente para estimular la economía
significativamente, en la medida suficiente para solucionar
sus problemas, lo cual es uno de los motivos por los que
se oye hablar de medidas alternativas. El problema es que
no parece probable que la devaluación por sí misma sea tan
eficaz como lo sería en otros países, como Turquía. Y la
razón de ello es que el comercio es una parte relativamente
pequeña de la economía y tendrá enormes efectos en el balance
de situación. La devaluación causará trastornos enormes
en los activos y pasivos y esos trastornos tendrán, por
sí mismos, efectos muy adversos. De manera que sólo un paquete
de medidas muy drástico.... La política de aplicación de
un tipo de cambio fijo les fue impuesta y recomendada por
el FMI. Tenía unas ciertas bases lógicas en el momento en
que fue impuesta: sufría una inflación tan alta que requería
un anclaje para bajarla. Pero esta concentración de esfuerzos
en la inflación supuso que se careciera de una perspectiva
equilibrada. Tenían que haber eliminado antes el tipo de
cambio fijo, cuando la economía presentaba mejores perspectivas.
El problema de Argentina no proviene de la proporción de
su deuda respecto al PIB, sino de los altos tipos de cambio
que demanda el mercado. Y el mercado demanda tipos altos
porque cree que el país va a entrar en suspensión de pagos.
En realidad, esto podría suceder debido a la existencia
de tipos de interés altos. Es la típica profecía que acarrea
su propio cumplimiento. Creo que se trata de un buen ejemplo
de por qué los países deben ser muy cautos sobre la deuda
externa.
Forum: En Europa no entendemos a las empresas norteamericanas.
Tras el 11 de Septiembre, todas ellas apelaban al patriotismo...
mientras despedían a miles de personas. ¿Cómo se explica
esta flagrante contradicción?
Joseph Stiglitz: Es cierto. Incluso existe una contradicción
en el Gobierno de EEUU, que ha dicho que todo el mundo debería
estar trabajando codo con codo y, sin embargo, el paquete
de medidas de estímulo que ha presentado fomenta extremadamente
las desigualdades. La familia de un bombero o de un policía
que haya perdido su vida en las Torres Gemelas, y que tuviera
una renta de 50.000 dólares, no obtiene nada. Pero una familia
con cinco millones de dólares de ingresos, recibe 500.000
dólares. Por otro lado, las grandes empresas asumen el dogma
de que si ves un problema, sé duro y resuélvelo rápidamente,
no dejes que perdure. Es lo que se enseña en las escuelas
empresariales del país. Si eres un empresario, tu trabajo
consiste en responder ante tus accionistas.
Forum: Podemos obtener información a través de nuestro
móvil, Internet, la televisión, el periódico... ¿Cómo pueden
derrumbarse las empresas de nuevas tecnologías a pesar de
una cantidad tan ingente de información financiera? ¿Es
un mercado asimétrico?
Joseph Stiglitz: No. En las puntocom hubo muchas
innovaciones de apoyo a la productividad. Innovaciones que
podían afectar al tratamiento de la información, a la riqueza
de la economía a largo plazo. Sin embargo, las empresas
no tenían buenos planes de negocio, no sabían cómo ganar
dinero. Y, en muchos casos, el mercado sobrevaloró estas
empresas. Por ejemplo, sólo es posible obtener beneficios
si tienes una idea que es claramente tuya, porque si hay
más personas que poseen esa misma idea, la competencia hará
bajar los precios hasta el punto en que desaparezcan los
beneficios. Y lo que valora la Bolsa son los beneficios.
Forum: Sí, pero estamos hablando de analistas de
Morgan Stanley, Merrill Lynch... y ellos recomendaron, en
todo el mundo, invertir en empresas que eran una fantasía.
¿No es esto un mercado asimétrico?
Joseph Stiglitz: Debemos tener en cuenta los incentivos
de las firmas de inversión. Su incentivo consiste en vender.
No fueron sinceros y trataron la información con más veneración
de la que merecía. Cuando vas a comprar un coche de segunda
mano, si el vendedor te dice que el coche es fantástico,
no te lo crees. Los norteamericanos, y las personas de todo
el mundo, fueron demasiado crédulos en el mercado de acciones.
Pensaron que si un tipo dice que estas acciones son buenas,
serán buenas. No es la primera vez que ocurre. Las burbujas
en el mercado de valores se producen cada 30 0 40 años.
Hay aspectos muy graves en lo que llamamos "conflictos de
intereses" entre una empresa que intenta ser un analista
independiente y, al mismo tiempo, intenta comercializar
un título. No es posible ser independiente si también estás
intentando comercializar. Creo que ésa ha sido una de las
lecciones aprendidas. Otra lección ha sido que estos analistas
saben mucho menos de lo que se creen. Leo muchos de sus
análisis y, como economista, debo decir que no entienden
de economía. Hablan del tamaño que podría tener el mercado,
de lo que la gente podría comprar...; te dicen todas las
cosas que podrían suceder desde el aspecto positivo, pero
no describen la naturaleza de la competencia. Si dispones
de un producto muy bueno pero alguien te puede imitar, no
hay beneficios. De manera que no realizaron correctamente
lo que llamaríamos un análisis económico o un análisis de
la competencia del mercado. El nivel de los análisis de
Wall Street merece un suspenso. Eso es una lección importante.
Forum: ¿Cómo podemos distinguir la prosperidad de
la euforia irracional?
Joseph Stiglitz: Analizando cualquier cálculo racional
del valor de las puntocom, no había forma alguna de que,
en conjunto, pudieran ser tan valiosas. ira imposible que
los beneficios totales de esa industria pudieran igualarse
con el valor total de esos títulos. De forma que esto se
tenía que romper por algún sitio. Había una gran fragilidad
y, probablemente, el sector tecnológico era una burbuja,
especialmente hacia el final.
Forum: Usted apoya claramente al antiglobalización.
¿Por qué?
Joseph Stiglitz: Su mensaje más importante es que
existe mucha injusticia en el sistema económico global y
que se descuida el medio ambiente. Creo que todas esas acusaciones
son correctas. Cierto que los países con más éxito han sido
los de Asia Oriental, que han exportado crecimiento basado
en la globalización. La globalización de la medicina ha
mejorado las condiciones sanitarias en todo el mundo. El
conocimiento global es importante para cerrar el desfase
de conocimientos entre los países en desarrollo y los más
desarrollados. Para la inversión directa, ha sido una de
las fuentes principales de crecimiento en países como China
y Singapur. Sin embargo, el inconveniente es que la globalización
ha generado muchos problemas en otros países. La globalización
ha sido dirigida por instituciones no democráticas, carentes
de transparencia, y aun cuando esas instituciones hagan
bien las cosas en ocasiones, el nivel de fracaso es lo suficientemente
alto como para ser objeto de preocupación.
Forum: Usted estaba en Nueva York el 11-S. ¿Qué reflexión
le pasó por la cabeza?
Joseph Stiglitz: La capacidad de los servicios de
emergencia para acceder al lugar, la rapidez con la que
se restablecieron las líneas telefónicas, incluso los negocios
situados en la zona contaban con copias de seguridad. Creo
que no nos damos cuenta de lo avanzada que es nuestra tecnología,
que ha generado una robustez realmente impresionante